1편은 https://pgr21.com./pb/pb.php?id=freedom&no=78795 있습니다

그저께 하원 의석을 229대 206으로 예상했는데 지금 확인해보니 230 대 205가 될거 같습니다. 개표율 99%만 보고 끝난줄 알았는데 미국은 한국과 달리 투표 당일날 우편으로 붙이는 투표용지가 있는데 그건 개표율에 포함이 되지 않나 봅니다. 그래서 혹시라도 결과가 달라질수 있으니

하원: https://www.nytimes.com/interactive/2018/11/06/us/elections/results-house-elections.html
상원: https://www.nytimes.com/interactive/2018/11/06/us/elections/results-senate-elections.html
주지사: https://www.nytimes.com/interactive/2018/11/06/us/elections/results-governor-elections.html

궁금하신분은 여기서 최종 결과를 확인하시면 됩니다. 상원도 54대 46이 아니라 52대 48까지 격차가 줄어들수도 있네요. 아리조나는 벌써 민주당쪽으로 뒤집어 졌고 플로리다도 현재 0.2%, 15000표 차이밖에 안납니다. 공화당 지지자들은 지금 난리가 났네요

1편에서 제가 잘못 말씀드린게 2020년 미국 인구조사 실시후 2020년 하원의원 선거부터 주마다 하원의원 숫자가 달라 진다고 말씀드렸는데 2020년이 아니라 2022년입니다. 그래도 2022년 이야기도 이번에 해보겠습니다.

미국은 10년마다 인구조사를 하는데 이 통계를 바탕으로 각 주마다 435석의 하원의석을 인구별로 가져갑니다. 2010년 인구조사 이후 2012년 하원 선거부터 텍사스는 +4, 플로리다는 +2, 아리조나,조지아,네바다,사우스캐롤라이나,유타,워싱턴은 +1씩 의석을 추가로 얻었고 일리노이,아이오와,루이지애나,마사추세츠,미시간,미주리,뉴저지,펜실베니아는 -1, 뉴욕과 오하이오는 -2씩 의석을 잃었습니다.

2020년 인구조사후 2022년 하원 의석 변경 예상은 텍사스 +3, 플로리다 +2, 아리조나,콜로라도,노스캐롤라이나,오레곤 +1, 알라바마,일리노이,미시간,미네소타,뉴욕,오하이오,펜실베니아,로드아일랜드,웨스트버지니아 -1 입니다. 이것은 인구수에따라 결정되기 때문에 향후 +-가 달라질수가 있습니다. 예상되는 하원의석의 지도는 여기서 보실수 있습니다:

연방하원의원 의석을 인구별로 가져가는 재조정과 동시에 한가지 더 하는게 있습니다. 각 주마다 연방하원의원,주상원의원,주하원의원을 선출할 선거구 지도를 확정 하는 겁니다. 여기서 그 악명높은 게리맨더링이 등장합니다.

게리멘더링은 선거구를 특정 정당에게 유리하게 조작하는것인데 예를 들면

파란색을 지지하는 사람들이 60%, 빨간색을 지지하는사람들이 40% 라고 가정하면 의석이 5개인 주에서는 3명의 파란색의원, 2명의 빨간색의원을 선출해야 민심을 반영하는거라고 할수 있습니다. 하지만 선거구조작을 통해 5명의 파란색의원이나 2명의 파란색의원, 3명의 빨간색의원을 만들어 내는게 가능해집니다.

게리멘더링 실제 적용사례를 보면
https://imgur.com/em8kjmj  이게 가장 심각한 사례중 하난데 시카고 내에 히스페닉계를 최대한 몰아서 만들어낸 지역구 입니다. 너무 노양심 아닌가 생각됩니다. 이쪽 카운티 히스페닉계 비율이 24%인데 이 선거구는 히스페닉계 비율이 71.8% 입니다.

https://imgur.com/JKOYA4p  달라스, 포트워스 지역구인데 여기도 히스페닉계를 최대한 몰아서 만들어낸 지역구입니다. 카운티 평균 41.9%와 29.9%인데 이 선거구는 66.9% 히스페닉계 입니다.

여기는 어스틴에서 산안토니오까지 쭉 늘어진 선거구인데 길이가 대충 130km는 되보입니다. 대부분 민주당 지지층인 대도시 유권자들을 한군데에다 몰아서 만든 지역구 같습니다. 한국으로 따지면 서울에서 천안까지 뱀처럼 늘어진 지역구가 있는거랑 같은 상황입니다.

선거구 지도는 보통 주 의회가 법안을 통과시키고 주지사가 서명을 해서 결정됩니다.

회색은 하원 선거구 1곳
녹색은 독립된 기구에서 선거구 확정
보라색은 정치적인 기구에서 선거구 확정
청녹색은 주의회 선거구 법안 통과 > 주지사 서명, 주지사 거부시 주의회 66%투표로 거부권 무효화 가능 (여기서 주의회 66%표를 못모으면 법원으로 넘어가거나 주지사가 결정하거나... 주마다 다릅니다...너무 복잡하네요)
분홍색은 주의회 선거구 법안 통과, 주지사 동의 필요 없음
보라색은 주의회 선거구 법안 통과 > 주지사 서명, 주지사 거부시 주의회 50%투표로 거부권 무효화 가능

게리맨더링이 미국에서 하도 이야기가 되어서 이게 얼마나 효과가 있는지 계산좀 해봤습니다.
2018년 하원선거 기준 현재 전국적으로 민주당이 51.3% 공화당이 47%를 득표했습니다. 득표율대로 따른다면 227석, 208석 만큼의 득표를 했습니다. 실제 의석수인 230대 205가 얼추 맞네요.
2016년에는 민주당이 48%, 공화당이 49.1% 득표로 민주당 215석, 공화당 220석 비율이였으나 실제 의석은 민주당 194 공화당 241로 엄청나게 차이가 났내요. 공화당이 게리멘더링 효과를 확실히 본 2016년이였습니다.
2014년에는 민주당이 45.5%, 공화당이 51.2% 득표로 민주당 205석, 공화당 230석 비율이였으나 실제 의석은 민주당 188석 공화당 247석으로 또 많은 차이가 있었습니다.
2012년에는 민주당이 48.8%, 공화당이 47.6% 득표로 민주당 220석, 공화당 215석 비율이였으나 실제 의석은 민주당 201석 공화당 234석로 많은 차이가 났습니다.

이렇게 게리맨더링 덕분에 2012년부터 새로운 선거지도 확정후 공화당은 각각 19석,17석,21석,(-3석)을 추가로 얻었습니다. 특히 2010년 인구조사후 첫 선거인 2012년 하원선거에서 공화당은 득표에서 지고도 민주당보다 의석을 23석 더 가져갔습니다. 이렇게 공화당이 이득을 봤는데 과연 다음 선거구지도를 그릴때 게리맨더링을 고칠지 궁금해 집니다. 개인적인 생각으론 더 심한 게리먼더링을 하면 했지 스스로 고칠려고 할거 같진 않습니다. 민주당도 민주당 우세지역에서 맞불로 민주당에 유리한 게리멘더링을 할지 지켜봐야할거 같습니다.



다시 2020년으로 돌아가서 2020년 하원선거 예상을 해보겠습니다.
2020년엔 트럼프가 재선에 도전하는 대선이기 때문에 과거 오바마,부시,클린턴,아빠부시 시절 재선 선거와 비교를 해보겠습니다.

2012년 오바마 재선 당시 하원 득표율은 민주당이 48.8%, 공화당이 47.6% 의석은 민주당 201석 공화당 234석 이였습니다. 대선 득표율은 민주당 51.1%로 오바마는 재선에 성공합니다. 2년전 2010년 하원선거는 여당인 민주당이 44.9%로 훨씬 안좋은 성적을 기록했습니다.

2004년 부시 재선당시 하원 득표율은 공화당이 49.4%, 민주당이 46.8% 의석은 공화당 232석 민주당 202석 이였습니다. 대선 득표율은 공화당 50.7%로 부시는 재선에 성공합니다. 2년전인 2002년 하원선거는 여당인 공화당이 50%로 오히려 더 나은 득표율을 보여줍니다.

1996년 클린턴 재선당시 하원 득표율은 동률로 각각 48.2%, 의석은 공화당 226석 민주당 207석 이였습니다. 대선 득표율은 민주당 49.2%로 클린턴은 재선에 성공합니다. 2년전인 1994년 하원선거는 여당인 민주당이 44.8%로 훨씬 안좋은 성적을 기록했습니다.

1992년 아빠부시 재선당시 하원 득표율은 민주당 50.1% 공화당 45.1%, 의석은 민주당 258석 공화당 176석 이였습니다. 대선 득표율은 3자로 치뤄진 선거에서 아빠부시가 37.4%의 득표율로 재선에 실패합니다. 2년전인 1990년 하원선거는 여당인 공화당이 44.3%로 약간 더 안좋은 성적을 기록했습니다.

통계를 보면 대부분 중간선거에서는 여당이 패배하고 2년뒤 대선과 같이 치러지는 하원선거는 여당이 더 나은 성과를 냅니다. 그래서 2020년 하원선거는 공화당이 좀더 유리하지 않을까 생각이 됩니다. 2012년에 해놓은 게리멘더링 으로 치루어지는 선거니 트럼프가 재선만 된다면 다시 공화당 쪽으로 기울지 않을까 생각됩니다.



다음은 한국 언론에는 잘 언급되지 않는 주지사 선거를 이야기 해보겠습니다.

https://www.nytimes.com/interactive/2018/11/06/us/elections/results-governor-elections.html
현재 투표탄압으로 논란이 많은 조지아 주를 제외하곤 다 결과가 나왔습니다.
공화당 26석, 민주당 23석으로 민주당이 공화당이 가지고 있던 7개 주를 뺏어왔습니다. 민주당의 승리입니다.
이번 2018년 주지사선거와 2020년 주지사선거는 다른때보다 더 중요한것이 선거구지도를 만드는데 주지사가 영향력을 행사하기 때문에 민주당에겐 정말 긍정적인 결과입니다.

이번 주지사 선거에서 흥미로운점 몇가지를 꼽자면 아직 결과가 나오지 않은 조지아 입니다. 공화당 브라이언 켐프와 민주당 스테이시 아브람스가 붙었는데 여기서 투표탄압이 일어났다고 난리가 난 주 입니다. 보통 미국에서 선거는 주 국무장관이 감독 관리합니다. 이번에 논란이 되고있는 조지아 주의 국무장관은....주지사 선거에 나선 브라이언 켐프입니다. 자기가 나가는 선거에 자기가 관리 감독을 맡다가 투표가 끝나고 승리를 발표하며 어제 사퇴를 했습니다. 이분이 받고 있는 의혹은 투표탄압인데 2012년부터 2018년 까지 140만건의 유권자 등록을 취소시켰고 2018년엔 5만3천여건의 유권자 등록 신청서 처리를 안하고 있었습니다. 그 중에 70%는 흑인들 신청서 였고요.
현재 브라이언 켐프는 50.3%의 득표를 받고 있지만 50% 밑으로 내려갈경우 12월에 1:1 최종선거를 합니다.

또 다른 흥미로운 점은 동북부 버몬트,뉴햄프셔,마사추세츠 주지사에 다 현역인 공화당 주지사들이 당선이 되었습니다. 이 지역은 민주당쪽 지지 지역인데 공화당 세 후보들이 각각 55.4%, 52.8%, 66.9%로 압도적으로 당선이 되었습니다. 똑같은 버몬트,마사추세츠에서 상원의원 선거가 있었는데 거기에선 버니샌더스,엘리자베스 워런이 각각 67.4%, 60.3%로 당선 되었습니다. 이 지역은 2000년 이후 대선에서 계속 민주당 후보만 찍어 왔는데 공화당 주지사를 꺼리낌없이 찍어주는거 보면 확실히 당보고 찍는다기 보다 인물을보고 찍는거 같습니다.

마지막으로 민주당이 러스트벨트 3개주 위스컨슨,미시건을 가져오고 펜실베니아를 지켰습니다. 위스콘슨은 나름 전국구 주지사인 현역 스캇 워커 공화당 주지사를 49.6 대 48.4로 물리치고 가져왔고 미시건은 53.3대 43.8, 무려 10%나 차이를 벌리며 승리 그리고 펜실베니아는 현역 민주당 주지사가 도전자 공화당 후보를 57.6 대 40.8 무려 17%나 차이를 벌리며 승리 했습니다.

민주당 입장에선 정말 고무적인게 2016년 대선때 힐러리가 트럼프에게 패배한 이유가 러스트벨트에서 소위 뒷통수를 맞아서 졌었습니다. 러스트벨트중에 가장 민주당 쪽으로 기운 3개 주가 미시건,펜실베니아,위스컨슨인데 과거 4번의 대선 기록을 살펴보면 민주당이 대권에서 이기던 지던 항상 이 3주는 민주당을 지지했었습니다. 민주당이 몇퍼센트 차이로 이겼는지 보면
위스콘슨은 2012년 6.94% 2008년 13.91% 2004년 0.38% 2000년 0.21% 차이로 민주당 가져갔고
미시건은 2012년 9.5% 2008년 16.47% 2004년 3.42% 2000년 5.13%차이로 민주당이 가져갔고
펜실베니아는 2012 5.38% 2008년 10.32% 2004년 2.5% 2000년 4.17%차이로 민주당이 가져갔습니다.

민주당이 대선에서 이겼을땐 큰 차이로 가져가고 졌을때도 차이는 적지만 민주당이 이기긴 이겼습니다. 힐러리도 당연히 이길줄 알고 이 3군데에서 유세도 많이 안했어요. 결국 2016년때 힐러리는 위스콘슨은 0.77%, 22748표 차이로 지고 미시건은 0.23%, 10704표 차이, 펜실베니아는 0.72%, 44292표 차이로 졌습니다. 여기 3군데만 평소 대선대로 힐러리가 가져갔으면 힐러리가 대통령 된거 였거든요...근데 여기서 질줄은 힐러리도, 민주당 지도부도 상상도 못했을겁니다.

그래도 이번에 이 3주에서 주지사 싹쓸이 하고 상원선거도 위스컨슨 10.8%, 미시건 6.2%, 펜실베니아 12.9% 차이를 벌리며 압승해서 민주당 입장에선 2020년 대선을 희망적으로 바라볼것입니다. 반대로 트럼프 입장에서는 걱정이 많이 될거 같습니다. 벌써부터 이 3개주에서 큰 차이로지기 시작하면 2020년때는 이길 가능성이 거의 0%인데 과연 어떻게 돌파해 나갈지 궁금해 지내요. 개인적인 생각으론 2020년에 민주당이 대통령,부통령 백인 남자로 둘다 내면 무조건 가져가지 않나 생각 됩니다. 이번에 글쓰면서 뉴스도 많이보고 투표통계도 많이 봤는데 트럼프가 이길 방법이 있을까 의문이 듭니다.

2020년 대선 이야기는 다음에 더 알아보고 써보겠습니다